1955 yılında Kayseri'de doğdu.
İstanbul Üniversitesi Hukuk Fakültesi'ni bitirdi.
Aynı yıl hakimlik ve kaymakamlık sınavını kazanarak, Tekirdağ'da kaymakamlık stajına başladı.
1976 yılında aynı fakülteye asistan olarak girdi. 1984 yılında doktor, 1989 yılında doçent ve 1998'de de profesör oldu. 1980-82 yılları arasında Paris Sorbonne Üniversitesi Hukuk Fakültesi'nde Avrupa Konseyi bursuyla araştırmalar yaptı.
Çeşitli sivil toplum örgütlerinde yöneticilik yaptı.
İstanbul Üniversitesi Anayasa Hukuku Anabilim Dalı Öğretim Üyesi ve Anabilim Dalı Başkanı olarak görev yaptı. Polis Okullarında uzun süre ders verdi. Hukuk alanında yayınlanmış çok sayıda eseri bulunmaktadır.
AK Parti kurucuları arasında yer aldı. 22, 23 ve 24. dönemde İstanbul Milletvekili seçildi. Üç dönemde de Türkiye Büyük Millet Meclisi Anayasa Komisyonu Başkanlığı görevini üstlendi.
- PARTİSİ : ADALET VE KALKINMA PARTİSİ
- BÖLGESİ : İSTANBUL 2. BÖLGE
- SIRA NO. : 3
- MESLEĞİ : HUKUKÇU
ÖZGEÇMİŞİ